【編者語】2012年是中國共產黨第十八次全國代表大會勝利召開之年，也是貫徹落實教育規劃綱要的重要一年。這一年，黨和國家的大事多，教育重大方針、政策多，社會關注的熱點教育事件多；這一年，黨的十八大勝利召開，提出努力辦好人民滿意的教育，為我國教育改革發展指明了方向；這一年，“兩基”目標全面實現，義務教育進入深入推進均衡發展的新階段，創造了世界教育史上的奇跡；這一年，“最美女教師”張麗莉的英雄事跡和崇高師德感動中國，樹立了新時代的楷模；這一年，校車安全、營養餐管理、中職免費等教育民生舉措出臺，惠及億萬家庭。

面向海內外公選大學校長 高校領導任用實現突破

3月20日，教育部公布首次面向海內外公開選拔的直屬高校校長和總會計師名單。東北師范大學、西南財經大學校長和東南大學、山東大學、華中科技大學、中央戲劇學院、東北大學、中國海洋大學等6所高校總會計師名單公示。這是深入貫徹落實教育規劃綱要精神，深化干部選拔任用制度改革的破冰之舉。12月4日，教育部再次發布公告，面向海內外公開選拔北京科技大學、北京中醫藥大學、中國藥科大學3所高校校長。

“2011計劃”正式啟動著力提升高校創新能力

3月22日至23日，全面提高高等教育質量工作會議舉行，《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》、《教育部財政部關于實施高等學校創新能力提升計劃的意見》頒布實施，“高等學校創新能力提升計劃”（簡稱“2011計劃”）正式啟動，這是繼“211工程”、“985工程”之后，我國大力提升高校創新能力、全面提高高等教育質量的重大決策。

加強校車營養餐管理 辦好教育民生大事

4月5日，國務院公布《校車安全管理條例》，社會廣泛關注的校車安全問題被納入法制軌道。5月23日，教育部等15個部門聯合印發《農村義務教育學生營養改善計劃實施細則》等5個文件，強化營養餐規范管理。這是繼國家啟動農村學生營養改善計劃和綜合治理校車安全以來針對教育民生問題出臺的重大舉措。

張麗莉舍身救學生 “最美女教師”感動社會

5月8日晚，黑龍江省佳木斯市十九中學年輕女教師張麗莉在汽車失控的瞬間，推開身邊的學生，自己卻被卷入車下，身受重創，雙腿高位截肢。“最美女教師”張麗莉的英雄事跡和崇高師德感動國人，在全社會引起強烈反響，成為新時代的楷模。

國務院出臺意見 加強教師隊伍建設

8月20日，國務院出臺《關于加強教師隊伍建設的意見》。之后，教育部聯合多部門頒布關于大力推進農村義務教育教師隊伍建設、加強高校青年教師隊伍建設、加強幼兒園教師隊伍建設、加強特殊教育教師隊伍建設、深化教師教育改革、職業學校兼職教師管理辦法等六項意見，多措并舉解決教師隊伍建設瓶頸問題。

教育督導條例出臺 督政督學有法可依

8月26日，國務院成立教育督導委員會，統籌指導全國教育督導工作。10月1日，《教育督導條例》公布實施。條例的實施，標志著我國教育督導走上法制化軌道，必將推動教育發展方式和管理模式發生深刻變化。 (下轉第14頁)

異地高考穩妥推進 政府直面社會難題

8月30日，國務院辦公廳轉發教育部等部門《關于做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的意見》，要求各省、區、市因地制宜，在年底前出臺有關隨遷子女升學考試的方案，進一步推動異地高考的實現。由此，全社會高度關注的異地高考改革有了明確的時間表。目前，各地異地高考方案紛紛出臺。

“兩基”目標全面實現 義務教育進入深入推進均衡發展新階段

9月7日，全國“兩基”工作總結表彰大會召開，全國所有省級行政區、所有縣級行政單位全部通過普及九年義務教育和掃除青壯年文盲國家驗收，人口覆蓋率達到100%，青壯年文盲率下降到1.08%。我國在9個發展中人口大國中率先實現全民教育目標，這是中國教育發展史上的重要里程碑，創造了世界教育史上的奇跡。之后，國務院下發深入推進義務教育均衡發展、加強教師隊伍建設、規范農村學校布局調整的3個意見，義務教育發展進入深入推進均衡發展的新階段。

農村中職學生全免費 資助政策體系實現全覆蓋

10月10日，國務院常務會議決定擴大中等職業教育免學費范圍、完善國家助學金制度，將中等職業教育免學費范圍擴大到所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生。10月22日，中央財政設立研究生國家獎學金，每年獎勵4.5萬名在讀研究生。這標志著國家資助政策體系覆蓋了全部教育階段。

黨的十八大勝利召開 提出努力辦好人民滿意的教育

11月8日至14日，中國共產黨第十八次全國代表大會召開。黨的十八大根據我國經濟社會發展實際，提出全面建成小康社會的總目標，把教育放在改善民生和加強社會建設之首，明確提出“努力辦好人民滿意的教育”，為我國教育改革發展指明了方向。 來源：中國教育報