本報訊 （記者 丁洪剛）記者從陜西省人民政府新聞辦的新聞發布會上獲悉，今年10月全省實現了26所省屬本科高校財務預算的全部公開。
據陜西省教育廳總會計師張新民介紹，截至目前，陜西省已在11所派駐總會計師的高校推行預算公開，對推動高校財務專業化、精細化、科學化管理，發揮學校財務在資源配置和風險控制方面的作用，取得了良好的效果。
《陜西省高等學校財務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，高校應當嚴格實行預算管理，根據學校事業發展規劃和綜合財力可能，編制中長期財務收支計劃。高校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則，不得編制赤字預算。高校預算公開后不允許隨意改動，年度校內預算調整時間間隔不得低于3個月，一所高校調整預算一年不能超過4次。若執行不到位將進行問責。
《辦法》規定，高校收入應當合法合規，不得擅自設立項目、提高標準和擴大范圍；不得設立“賬外賬”和“小金庫”。針對高校集資情況，《辦法》提出要強化高校負債管理，高校不得實施融資租賃和回購等方式舉借債務， 不得違反規定向社會、單位和校內職工借款（集資）。對涉及500萬元以上的對外經濟合同的簽訂，除經過學校論證、審查、決策、內部公開程序外，還應當報告主管部門備案后方可實施。
陜西省教育廳財務處副處長靳華鋒說，2012年以前，省屬高校負債共116億元，通過公辦高校集中化債，去年已降至9.16億元。嚴格控制新增貸款，對之前出現以工程欠款為主的歷史借貸和新增貸款已確定按照“一校一策、一事一議”的方式去解決。