【摘 要】職業教育的改革和發展是關系國計民生的重大戰略問題,《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中也明確提出要大力發展職業教育。文章針對目前我國職業教育的特色,分析了構建現代職業教育體系的時代要求,提出了構建現代職業教育體系應形成一定的理論及如何完善支持現代職業教育發展的規章制度。

【關鍵詞】構建 現代職業教育 要求 體系

1.中國高職教育的背景

我國目前勞動力密集,急需勞務輸出,而國際市場需要的勞動力為高端技能型人才,這樣對我國職業教育就提出了一定的要求。我國的現代產業包含了第一、二、三產業,因此對技術人才的需求不同產業有不同的要求。中國與發達國家的合作承接的外包業務也要求高端技能型人才來完成。

2.構建現代職業教育體系的時代要求

2010年國家出臺了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,確定了未來10年我國職業教育改革發展的根本目標和核心任務,到2020年,形成適應經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。

(1)國際職業教育發展新形勢的外部要求。隨著經濟的快速發展,對高素質高技能的人才需求也就越多,要跟上國際發展步伐,就要與國際職業教育接軌,必須破解原有的職業教育體系“職業教育=終結式教育”的教育模式,構建適合我國當前職業教育發展的現代職業教育體系。

(2)產業結構調整的現實要求。勞動力在三大產業中的需求狀況決定了職業教育的結構,因此職業教育結構受產業結構變化的影響。在工業化階段,主要需要技能型人才,職業教育的主要任務就是培養制造業技能工人。隨著第三產業的發展和高端制造業的發展,社會對服務業和高技能復合型人才的需求決定了高等職業教育的發展方向,建立完善的現代職業教育體系顯得尤為重要。

(3)遵循人才成長規律的客觀要求。根據職業人才成長的過程,職業教育必須形成系統培養技能型人才、高端技能型人才、應用型人才、高端應用型人才的理念,建立現代職業教育體系,遵循職業教育人才成長的規律。

3.構建現代職業教育體系的思考

現代職業教育體系建設是一項系統工程,包括構建現代職業教育體系理論、建立國家和地方相關制度,這就需要國家、地方政府、教育主管部門等大力支持,使現代職業教育體系健康、穩步發展。

(1)形成現代職業教育體系理論。現代職業教育理論應主要解決以下幾個問題:按照技能型人才成長過程構建職業教育體系模型,包括職業教育的架構、層級劃分;清楚職業教育主要培養技能型人才,明確人才培養目標、規格、定位、模式、質量評價標準等;建立具有中國高等職業教育特色的學位制度。制訂設置高職本科及專業碩士點、專業博士點的具體辦學規范和具體指標,以此提高職業教育在社會中的地位,改變人們偏重學歷教育的傳統觀念。

(2)完善支持現代職業教育發展的規章制度。現代職業教育體系,需要將校企合作、產學研結合、產教對接落到實處,就必須出臺相應的規章制度加以保障。第一要完善和推進校企合作的規章制度,形成政府主導、行業指導、企業參與的辦學模式,加快職業教育與經濟社會發展緊密結合。第二,成立職業教育統籌協調機構。從中央到地方均應成立各級“職業教育委員會”,對職業教育與行業、企業及其他方面的合作進行統籌協調工作。第三,完善就業準入制度。第四,建立職業教育經費保障制度。經費是職業教育的保障,在政府投入經費的政策下,鼓勵行業主管部門、行業組織、企業、個人等投資職業教育,形成多渠道的投入機制。探索學生人均使用經費保障機制和長效發展機制,實現職業教育學生人均經費的公平性。第五,改革職業教育招生制度。應以經濟社會發展和民生改善需要為出發點,改革招生制度,探索適應社會經濟發展和企業需求的高等職業教育,建立多樣化入學選拔錄取方式。

(3)規劃現代職業教育體系建設發展。構建科學的、具有發展前景的現代職業教育體系,必須積極開展職業教育體系改革試點,一方面實踐現有的高等職業教育理論,指導試點院校的建設,檢驗理論的正確性、科學性;另一方面可以進一步完善、深化現代職業教育體系理論,為職業教育科學發展積累經驗。

第一,協調中、高等職業教育發展的現代職業教育體系。探索中職、高中畢業生注冊入高職院校學習制,探索五年制高職學習制,穩步發展三年制高職;初步形成中職、高職銜接的現代職業教育體系。第二,積極扶持國家示范(骨干)高職院校與應用型本科院校合作,構建現代職業教育人才培養體系。第三,建立一套中等職業教育、高等職業教育以及繼續教育的課程銜接體系。搭建學生終身發展的“立交橋”,優化現代職業教育體系的發展環境。

結束語

高職教育對高等教育進入大眾化歷史階段發揮了重要作用,因此,我們應把構建現代職業教育體系作為重要任務,以提高質量為重點,推進改革創新,不斷提高自身服務經濟社會發展的能力和水平。

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