據悉，“導航工程”是以名師為引領，以學科為紐帶，通過組建教師專業發展共同體，即大學區名師工作坊，實現名師和薄弱大學區學科之間的一對一幫扶。名師由陜西省特級教師和市級名師工作室主持人組成，通過網絡實時教研、面對面實地教學指導、跟崗實踐學習等方式，對相應工作坊成員進行“手把手”幫扶，幫助薄弱學校教師切實提高整體專業素質和教育教學水平，促進薄弱學校學科建設。該項工程是繼落實學區化管理“九個統一”、捆綁式發展和健全完善大學區教師校長交流輪崗常態化機制之后，該市推進大學區管理制改革向縱深發展的一項新舉措，也是推動該市教師隊伍建設由十二五的“增量均衡”到十三五的“提質均衡”轉變邁出的重要一步。該市教育局每年將從教師隊伍建設專項經費中為每個大學區名師工作坊主持人提供1萬元的幫扶工作經費，并將主持人納入全市大學區教師交流人員范圍給予相應的交通生活補助。