為了推動教育事業全面、持續的發展，切實滿足人民日益增長的更高質量、更加公平的教育需要，依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，制定了《國家教育事業發展“十三五”規劃》（后文簡稱“規劃”），積極落實黨的十九大精神，落實貫徹《國家教育事業發展“十三五”規劃》，推動教育事業平衡發展，加快教育現代化。提倡積極推進全省義務教育立德樹人“四新四大”工作，這是具有陜西特色、陜西風格的義務教育內涵發展新路子，其核心是提高育人質量，回答和解決了“培養什么人”“怎樣培養人”“為誰培養人”的重大問題，也是具體落實十九大報告教育重要論述的積極探索和嘗試。要通過此項活動，促進廣大中小學社會主義核心價值觀教育的實效性。學習貫徹習總書記對教師提出的“三傳四引”，即“傳播知識、傳播思想、傳播真理”“做學生錘煉品格的引路人，做學生學習知識的引路人，做學生創新思維的引路人，做學生奉獻祖國的引路人”的新要求新期望，落實教育廳《關于全面推進立德樹人“四新四大”活動的通知》的文件精神，結合實際，推進“四新四大”再上新臺階。