陜西動態

2021年2月10日，《中共陜西省委教育工委、陜西省教育廳2021年工作要點》發布。明確全省將落實普通高中“公民同招”，制定高考改革方案；推動公辦高校學費調整建動態調整機制；多渠道擴大普惠性學前教育資源；建立中小學心理健康狀況常態化監測機制等。

《要點》中明確，將配合做好陜西省國民經濟和社會發展“十四五”規劃教育部分的編制實施工作。印發《陜西省教育事業發展“十四五”規劃》，高起點開局實施。制定貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》若干措施。

深化考試招生制度改革，落實義務教育招生制度，推進初中學業水平考試改革，落實普通高中“公民同招”，嚴格學籍管理。推進職業教育考試招生改革，加大技術技能測試比重。深化學校體育、美育、勞動教育綜合改革，加強課程、師資、場地建設，改進評價方式方法，促進“五育”并舉。加強作業、睡眠、手機、讀物、體質等五項管理。

落實教育投入政策和支出責任，確保“兩個只增不減”。建立和完善與經濟社會發展相適應的各類教育生均財政撥款基本標準調整機制。加快推動公辦高校學費調整，建立動態調整機制。著力解決義務教育城鄉、區域、校際發展不平衡的問題，加快補齊農村辦學條件短板，提高進城務工人員子女在公辦學校就讀比例，義務教育優質均衡率不低于10%。優化城鄉義務教育學校規劃布局，持續消除“大班額”，義務教育“大班額”占比控制在2%以下。

全面落實普通高中育人方式改革實施意見，制定加強學生發展指導工作意見。制定高考綜合改革配套政策，全面做好高考綜合改革和推行新課程新教材準備工作。推進民辦教育分類管理改革，用好民辦教育專項資金，完善差別化扶持政策體系，支持民辦高校在全國創先爭優。開展民辦義務教育規范整治專項工作。加快獨立學院轉設。持續加強校外培訓機構治理，加強民辦學校規范管理和運行監管，強化隱患排查整改。將啟動教師教育振興行動，開展師范專業認證，提高教師教育質量。完善教師資格考試政策，實施中小學教師資格定期注冊制度。

2020年12月，陜西省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化新時代教育督導體制機制改革的實施方案》。《實施方案》從深化新時代教育督導管理體制、運行機制、問責機制、隊伍建設和保障機制五個方面，提出了改革舉措，細化了改革任務。2022年，陜西將基本建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。

1月6日，陜西省政府辦公廳出臺《關于新時代推進普通高中育人方式改革的實施意見》。《意見》明確，科學安排必修、選擇性必修和選修課。全省將深化課程改革，強化教學管理。實施新課程新教材，各地將圍繞深化課程改革的主要任務，建立新課程新教材實施示范區示范校，探索不同地區和學校有效推進課程改革的實踐模式，保證課程教學、考試評價改革的有機銜接和平穩過渡。

1月22日，陜西省教育廳發布了《陜西省中小學心理健康教育實施方案》。《方案》明確，自2021年起，全省中小學要將心理健康教育納入學校整體發展規劃和年度工作計劃。2021年起全省所有中小學（含教學點）應配備至少一名專職或兼職心理健康教師。要開設心理健康教育課，每班每兩周至少1個課時。

2月1日，陜西省教育廳發出關于學習宣傳執行《中小學教育懲戒規則（試行）》。要求各地各學校深入學習教育懲戒規則，準確把握教育懲戒。完善校規校紀，規定明確教育懲戒措施。教育部門設監督電話和郵箱，接受社會對學校和教師不當教育懲戒行為的監督。據悉，2020年12月教育部頒布的《中小學教育懲戒規則（試行）》將于2021年3月1日起實施。

?近日，國家督學、中共陜西省委教育工委副書記、陜西省教育廳廳長劉建林撰寫了題為《建立完善省部協同機制 以高質量審核評估 推動高質量教育體系建設》的文章。他提到“面對即將開展的新一輪本科教學審核評估，陜西將在總結經驗基礎上，不斷創新工作流程，充實完善指標體系，讓評估工作更具操作性、有效性、創新性。”

2月8日，陜西省教育工委印發《陜西省防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》的通知。《方案》要求通過深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動，切實加強中小學生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，集中查處通報一批情節惡劣、社會影響大的惡性事件，指導各地各校進一步摸排工作死角，為廣大中小學生的健康成長提供良好的環境。

2月8日，陜西省教育廳印發了《陜西省校園衛生標準化管理體系》。《體系》明確了學校公共衛生管理等方面的相關指標等體系要求。中小學教室宿舍每次通風時間不少于30分鐘，每日不少于3次。中小學寄宿制學校和600人以上的學校應設立醫務室或者衛生室。力爭“十四五”期間，全省各級各類學校基本達到《體系》各項要求。

2月9日，陜西省委教育工委辦公室、陜西省教育廳辦公室印發《2021年全省中小學幼兒園安全管理工作要點》的通知。通知要求堅持“安全第一，預防為主”的方針，以有效降低各類學校安全責任事故為目標，以“夯實工作基礎、強化安全管理，預防群體性和突發性安全事故”為重點，以“平安校園”創建為抓手，不斷健全校園安全風險防控體系和安全制度落實，進一步筑牢校園的安全穩定防線。

2月19日，陜西省委教育工委宣布陜西教育融媒體中心成立。該中心為省教育廳所屬正處級公益二類事業單位，主要職責是承擔全省教育系統線上線下宣傳事務性工作；承擔全省教育新聞網絡宣傳陣地建設、全省教育輿情日常監測、應對和處置的技術性工作；搭建媒體服務、黨建服務、政務服務、公共服務等業務的融合媒體平臺。

2月23日，陜西省教育廳研究制定了《陜西省義務教育學校課程與教學管理指南》。明確嚴禁用地方課程、校本課程取代國家課程。要求嚴格按課程標準零起點教學，嚴禁超標教學。嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績和排名。嚴禁以各種名義組織分班考試。小學一二年級不布置書面家庭作業。不得給家長布置作業，布置作業不依賴電子產品。

全國要覽

2020年12月，教育部等六部門印發了《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》。推進加強新時代高校教師隊伍建設改革。《指導意見》聚焦高校內涵式發展，落實立德樹人根本任務，明確了新時代高校教師隊伍建設的指導思想和目標任務。

1月7日至8日，2021年全國教育工作會議在京召開。會議明確，“十四五”時期，我國教育將進入高質量發展階段，教育將迎來新形勢、新階段、新理念、新格局、新目標、新要求。

1月8日，教育部制定并印發《革命傳統進中小學課程教材指南》《中華優秀傳統文化進中小學課程教材指南》。《中華優秀傳統文化進中小學課程教材指南》以中辦、國辦《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》等要求為指導，基于當前中小學中華優秀傳統文化教育現狀，重點圍繞中華優秀傳統文化進中小學課程教材“進什么、進多少、如何進”的問題，強化頂層設計。《革命傳統進中小學課程教材指南》是第一個對中小學革命傳統教育進行專門系統規劃的文件。

1月15日，教育部辦公廳印發了《關于加強中小學生手機管理工作的通知》。《通知》要求，中小學生原則上不得將個人手機帶入校園。確有需求的，須經家長同意、書面提出申請，進校后應將手機由學校統一保管，禁止帶入課堂。

1月20日，教育部等五部門發布《關于大力加強中小學線上教育教學資源建設與應用的意見》。這是自2000年我國基礎教育信息化正式啟動以來，第一個由教育部牽頭、多部門聯合印發的針對中小學線上教育教學資源建設與應用工作的規范性文件。

1月28日，教育部對《關于防止男性青少年女性化的提案》涉及教育部業務進行部分答復。下一步，教育部將要求各省、校加大《體育美育兼職教師管理辦法》落實力度，在“國培計劃”“省培計劃”中，加大力度提高體育教師素質能力。

2月3日，《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》公布。這是新中國歷史上第一個以黨中央名義下發的專門加強少先隊工作的文件，是新時代少先隊工作的行動綱領。

2月23日，教育部召開新聞發布會，介紹春季學期中小學教育教學有關工作情況。作為“十四五”的第一個學期，教育部高度重視2021年春季學期的中小學教育教學工作，從作業管理、課后服務、手機管理、規范校外培訓機構等多個維度進行部署，同時推進基礎教育在“十四五”開局之年實現高質量發展，開好頭、起好步。

2020年12月，浙江省教育廳等四部門發布《關于新時代城鄉義務教育共同體建設的指導意見》，大力推進城鄉義務教育共同體建設。《意見》提出，將城鎮優質教育資源下沉到鄉村義務教育學校，著力破解義務教育“鄉村弱”的突出問題，讓鄉村孩子就近上好學。

2020年12月，《河南省高等學校本科生學業導師制改革試點建設方案（試行）》印發。河南將利用1至3年時間遴選10所高校，探索在“雙一流”、特色骨干、應用型本科高校分類建設不同類型本科生學業導師制模式，以學生為主體，建立新型師生關系。

1月4日，上海市教委等部門聯合出臺《關于進一步加強上海市中小學教師人事管理制度建設的指導意見》。規定新評特級校長、特級教師、正高級教師不低于20%左右的人員流動到鄉村學校或初中強校工程實驗學校支教3年；非滬籍生源高校畢業生到鄉村學校任教和從事緊缺學科任教的，申請辦理落戶予以加分等。

1月7日，《北京市高等教育、中等職業教育、普通高中學生資助資金管理實施辦法》正式印發。與此前相比，《辦法》將北京市現行普通高中、中等職業教育、高等教育學段的20項學生獎助政策進行整合，統一高中及以上學段學生資助范圍，并擴面提標、擴大了學生資助范圍。

2月，《深圳市義務教育階段學校課后服務實施意見》發布。《意見》提出從2021年春季開學起，分批、穩步推進義務教育階段學校課后服務工作。課后服務原則上在正常上課日的下午放學后開展1-2課時，結束時間不超過18:00。

（劉昕整理）

責任編輯：張 言