2021年11月5日，在陜西省政府新聞辦舉行的“奮力譜寫陜西高質量發展新篇章”系列發布會第七場，陜西省委教育工委委員、陜西省教育廳副廳長趙昶葆介紹了陜西省義務教育優質均衡發展創建工作的推進情況，現摘錄如下：

第一，聚焦問題，公平質量是全面推進義務教育優質均衡發展的根本宗旨。1993年至2019年，陜西省歷時26年完成了義務教育發展基本普及、基本均衡兩大任務。基本均衡任務完成后，義務教育發展的重點就是推進優質均衡發展，著力解決發展不平衡不充分的問題。優質均衡是義務教育更高水平、更高質量的發展階段，是均衡發展的更高形態，是辦好人民滿意教育的必然選擇。2020年，按照國家總體部署，陜西省全面啟動義務教育優質均衡創建工作。主要任務就是緊扣公平、結構、質量主題主線，深化教育體制機制改革，縮小學校、城鄉、區域間教育發展水平的差距，使區域內義務教育學校在辦學經費投入、硬件設施、師資調配、辦學水平和教育質量等方面處于更加均衡、更高水平、更高質量的狀態，回應和實現廣大人民群眾對教育的美好愿望。

第二，抓住重點，整體提升是義務教育優質均衡創建的關鍵內涵。義務教育優質均衡發展主要包括區域之間、區域內部學校之間以及群體之間的優質均衡發展。衡量標準主要有四個方面32項指標：資源配置7項指標，包括教師、校舍、儀器設備、信息化建設等配置水平。政府保障程度15項指標，包括縣級政府履職，落實教育方針和法規政策的工作成效，規劃布局、“四統一”、音樂美術專用教室、校額、班額、生均經費、教師工資、培訓、編制、交流輪崗等。教育質量9項指標，包括素質教育、校園文化、綜合實踐、教學管理、校際差異等方面。社會認可度1項指標，包括著力消除長期存在的教育熱點、難點問題情況，考察群眾滿意度和獲得感。

第三，形成合力，精準督導是推進義務教育優質均衡創建的重要途徑。一是全域啟動實施。2019年12月印發《陜西省縣域義務教育優質均衡發展督導評估實施意見》，并召開創建工作會。目前，11個設區市均已印發了《實施方案》并召開動員大會，有77個縣（區）已經由縣政府印發創建方案，有56個縣（區）召開了創建工作動員會。二是以點帶面推進。按照“項項達標、校校達標、縣縣達標”的要求，遵循以點帶面、以校促縣的思路，通過縣域義務教育優質均衡發展監測信息化系統，監測分析校際差異狀況以及指標達標狀況，科學推進縣域義務教育優質均衡發展，計劃到2021年年底，600余所學校達到認定標準。三是精準督導推動。根據各地義務教育優質均衡發展規劃，逐縣逐校開展過程性實地督導。目前，已對10個市的21個市縣（區）組織了過程性督導。首批創建縣（區）采取加大經費投入、改善辦學條件、強化教育內涵等措施推進，已取得初步成效。

來源：陜西省政府新聞辦“奮力譜寫陜西高質量發展新篇章”系列發布會第七場

責任編輯：張 言