“雙減”就是要進一步減輕義務教育階段學生的作業負擔和校外培訓負擔，尊重教育規律，因材施教，釋放學生的生命活力，辦人民滿意的教育。中小學作業的現狀與新時代的教育需要表明，在符合教育科學規律的尺度內，作業才能發揮其應有的功能。

一、難易適中的“難度”

長期以來，中小學為了提高學生的應試速度與技能等，將作業與小升初、中考、高考等選拔考試對應起來，導致中小學生作業存在繁、難、偏、舊的問題。這類作業突出的特點是強度大，以提高學生單位時間的答題效率為目的；形勢與內容較為單一，即遵循“考什么、教什么、做什么”的思路來布置作業，缺乏設計等。毫無疑問，這類作業對于提高考分具有一定的作用，但是也嚴重地影響了學生的學習興趣與整體素養的發展。同時當前中小學教師教育理論基礎普遍薄弱，教師們往往簡單認為，難度大的作業才能激發學生的學習能力，因此傾向于出偏題、怪題、舊題訓練學生。心理學研究表明，難度適中的學習任務更有利于激發學習興趣。

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從作業功能看，作業具有轉識成智、轉學成趣的作用。設計出激發學生學習興趣的作業是教師的教學任務之一。當前幼兒學習小學化，小學教學中學化等“超前學習”已經成為一種普遍現象，教師應根據學生的接受狀況設計作業。教育心理學研究表明，并非學習難度越大，學習效果就越好，適中的學習難度可以讓學生的潛能得到最大限度的發揮，更有利于提升學生學習興趣。

二、循序漸進的“梯度”

學科知識具有層次性，教師要合理安排學習順序。循序漸進的學習是科學教育的體現，也是高效學習的保證。學科學習具有系統性，這也是學校教育優于自學的原因之一，因此教師在進行教學設計時，需要深入掌握學科知識內容的體系框架，清晰地掌握學生的學能學情，進而在學科知識體系與學生已有的知識結構中建立起有意義的聯結。作業是學習的核心內容，是舊知引發新知，把知識轉變為能力的活動，也是學習主體性形成的重要過程，因此根據實際學習目標，為學生設計合理的梯度作業尤為重要。

當前教學實踐中，諸多學校作業具有隨意性，繁難偏舊、機械重復性作業過多，影響學生學習興趣，降低學生學習效率。作業是需要設計的，尤其要結合學生學情、所學內容以及作業功能予以精心設計。因此教師設計作業要緊扣所教內容，根據知識的難易程度、邏輯關系、學習心理等要素進行設計。

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三、以生為本的“長度”

作業的設計必須以關懷學生的成長為本。以生為本的“長度”包含有兩層含義：一是作業量要考慮學生的承受力；二是作業要具有典型意義，為學生的可持續發展奠定基礎。從當前的教學現狀看，以考代練已經成為諸多名校抓考試成績的主要方式。教師必須承認學生學習能力的差異，設計的學習任務要尊重學生的差異性，分層分類布置作業，讓不同層次的學生在自己已有的基礎上有所提高。

典型性的作業具有三個基本特征：（1）具有高度的凝練性，即作業能夠很好地總結概括所學知識，并引發學生探究所學內容的愿望；（2）與學生已有知識具有高關聯性，有利于調動學生利用已知學習未知；（3）與學科的核心素養具有一致性。當前過度的碎片化知識訓練作業并不能幫助學生提升核心能力，即使學生完成了，但因為沒有納入學生的知識結構，這些知識不久就會被遺忘。教師只有針對學情與所教學科內容，精心設計具有啟發性的作業才能使得作業發揮應有的作用。

四、激活思維的“角度”

當前各科課程標準均將學科思維作為其核心素養，因此如何調動學生思維，培養學生的創新意識與思維能力，成為現代教育的重要任務。當前教學與作業均存在培養學生積極思維不足的問題，死記硬背的作業較多。這種大量的機械性抄寫占據了學生嘗試、想象、聯想、反思等思維空間，剝奪了體驗感悟等學習過程，用死記硬背的方式縮短了學習的思維過程，代之以答案的知識性記憶。這種以復制答案為目標的教育，使學生思維模式化、標準化，難以培養創新型人才。

當前部分中小學布置作業隨意性過強，缺乏整體精心的設計，降低了學生做作業的積極性與學習效率。過多抽象符號性知識的記誦練習對學生的思維與情感提升沒有幫助，反而占用了大量的學習時間與精力，這是當前義務教育階段學生作業最為突出的問題。大數據信息化時代，這些符號性知識隨時可以通過網絡獲得。教師應著眼于學生學科思維的培養，設計出能提升學生思維能力的作業。

五、疏密相間的“密度”

作業的設計講求效率，因此作業的量與時間間隔都是值得深入研究的課題。長期受“勤能補拙”“熟能生巧”等思維的影響，部分教師將以培養情智為核心的教育活動簡單等同于技能訓練。效率是單位時間的勞動產出，諸多通過題海戰術來達成的技能訓練盡管提高了考試分數，但因其目標達成單一，學生學習效率并不高。一切為了單純的考試，忽視德智體美勞的均衡發展，不顧學生的承受力，用大量高密度的練習題訓練學生，嚴重剝奪了學生的休息與思考時間，損害著學生的身心健康。

中小學作業應該疏密有致，針對不同的學習內容確定作業的量與次數，不可機械操作。對于核心知識的學習，如基本概念與基本原理的學習，需要多一些理解與運用性作業，使學生能夠深入理解這些核心知識，為學科的發展奠定堅實的基礎，使學生能夠運用基本原理舉一反三，理解與運用基礎知識。教師要盡量給學生留出時間消化吸收所學的基本內容，從而建構起自己的知識體系。

六、因材施教的“精度”

作業的“精度”決定了“密度”，良性的作業在精而不在多。提升作業設計精度，需要教師明確作業目標，針對不同學情，設置符合目的與符合規律的作業，形成“課堂—作業—評價—課堂”的閉循環教學過程。作業根據其功能可以分為診斷性作業、鞏固性作業、提升性作業、預習性作業等不同類別，作業內容與要求應根據類別有所區別。如診斷性作業應重視作業的整體性設計，重視監測學生作業的過程，其中包括對學生學習態度與能力等要素的監測；提升性作業要在學生對基礎知識理解與掌握的基礎上，提升練習任務的靈活度，培養學生的學科思維能力。

“雙減”不是簡單地降低作業的要求，而是以提升教學效率為根本，改變長期以來以“高耗低效”的作業與考試為抓手的教學方式，改變學校、家庭、社會的觀念，優化整個教學系統，并且對影響教育規律與質量的各種社會要素予以重新配置，培養出德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

本文系2020年度陜西省教育科學“十三五”規劃課題“陜西省薄弱中學幫扶案例研究”的研究成果（項目編號：SGH20Y1068）。

作者單位：陜西師范大學

責任編輯：張言