[摘  要]高校是開展鑄牢中華民族共同體意識教育的主陣地。近年來，N大學高度重視民族學生鑄牢中華民族共同體意識教育工作，探索實踐出民族學生“12345”教育管理模式。在“12345”管理模式的具體實施中，N大學重點深化民族團結進步教育、關心關愛少數民族學生成長成才、開展民族團結特色文化活動、加強法律法規宣傳教育、充分發揮典型示范引領、強化心理健康教育、細化日常管理等，顯著增強了鑄牢中華民族共同體意識教育的實效。針對“12345”管理模式與鑄牢中華民族共同體意識教育融合所面臨的問題，在管理目標層面要精準把握民族學生需求，實施素質能力提升計劃；在管理主體層面要加強部門協同聯動，推動“三全育人”落地生根；在管理制度層面要堅持問題導向，建立民族學生長效教育管理機制。

[關鍵詞]西部理工科高校  鑄牢中華民族共同體意識教育  民族學生“12345”教育管理模式

基金項目：本文系2022年西安郵電大學思想政治教育與管理研究重點項目“高校少數民族學生教育管理：基于‘少數民族專職輔導員’的視角”（項目編號：ZLG2022-2）；2024陜西高校學生工作研究課題“新時代少數民族大學生思政教育工作機制創新研究”（項目編號：2024XKT084）階段性研究成果。


習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完善民族區域自治制度，加強和改進黨的民族工作，全面推進民族團結進步事業。”“鑄牢中華民族共同體意識”作為習近平總書記提出的重大原創性論斷，不僅是馬克思主義民族理論中國化的最新成果，也是中央民族工作的主線。作為一種深層次的精神理念，中華民族共同體意識并非人們自發樹立形成，而需經過正確的教育引導。因此，不斷強化宣傳教育工作，對于引導各族人民牢固樹立中華民族共同體意識，顯得尤為關鍵。高校作為立德樹人的主陣地，必須充分認識到鑄牢中華民族共同體意識教育的戰略意義，著力構建宣傳教育常態化機制，探索民族團結教育模式，推動中華民族共同體意識教育融入育人的全方位、全過程，不斷引導學生強化“五個認同”，自覺投身中華民族偉大復興的歷史偉業。N大學是西部地區理工科高校之一，學校始終高度重視民族學生管理教育服務工作，在實踐中探索出了民族學生“12345”教育管理模式，著力強化鑄牢中華民族共同體意識教育工作，取得了顯著的育人成效。本文以N大學為例，通過深入研討“12345”管理模式，明確其核心理念、實施路徑、面臨挑戰以及改進策略，旨在為相關高校開展鑄牢中華民族共同體意識教育、深化民族學生教育管理工作提供理論支撐和實踐參考。

“12345”教育管理模式的總體架構

1.聚焦一個中心目標

在管理目標上聚焦一個中心，即以立德樹人為中心，不斷加強民族學生教育管理服務工作。一是對民族學生的基本信息進行統計匯總，建立學生信息庫，準確掌握他們的基本情況，跟蹤他們的學習成績和思想表現，定期更新數據資料，保證必要時有底可查，目前，該校正在積極推進建立民族學生教育管理服務系統，通過大數據對學生的思想動態進行分析，為教育管理服務工作提供數據支持；二是加強與民族學生的思想溝通，在思想上積極教育引導，深入了解學生生活和學習中的困難，并及時給予關心與幫助；三是及時宣傳黨和國家、省市有關部門在民族教育方面的政策方針，及時開展專題教育，不斷完善育人機制，妥善處理民族學生教育管理方面的突發事件，為學校營造穩定和諧的發展環境。

2.發揮兩支隊伍力量

在管理主體上，注重發揮輔導員和專業教師兩支隊伍的合力。一是不斷加強輔導員隊伍建設，提高輔導員對于少數民族學生管理教育服務工作的責任心、水平和能力，促使輔導員和學生建立起密切的“師生加朋友”關系，做到思想上引領、學業上幫助和生活上關心少數民族學生；二是發揮專業教師在少數民族學生管理教育服務工作中的作用。針對大部分民族學生學業基礎比較差的情況，專業教師利用業余時間無償地為他們補課，同時幫助他們解決心理和思想上的問題。

3.建立三個育人體系

在管理內容上構建三個育人體系，具體包括思想政治教育體系、專業教育體系和資助育人體系。思想政治教育體系就是通過舉辦主題班會、民族學生座談會、節日游藝會活動等系列活動對民族學生進行愛黨、愛國、愛社會主義的教育，并開展民族政策和法律等方面的宣傳教育；專業教育體系就是在專業學習中滲透國家民族政策和立德樹人的教育內容；資助育人體系就是在開展獎困補貸工作、幫助學生解決生活上困難的同時，進行感恩教育、勵志教育，教育學生感恩父母、感恩黨和國家、感恩社會和學校，同時注重培養同學間的互助友愛，培養他們自強不息的精神品格和健康向上的人格及心理。

4.采取四項關鍵措施

在管理手段上，采取四項關鍵措施。一是加強思想政治教育工作。教育引導學生深入理解“三個離不開”和“五個認同”，自覺維護民族團結，正確辨別宗教和極端宗教，自覺抵制極端宗教思想，認真學習法律法規，自覺維護法律尊嚴。重視少數民族學生黨建工作，積極培養少數民族學生中的先進分子。二是學業幫扶。開展學生黨員“一對一”聯系新生宿舍活動，以及高年級學生幫扶活動，幫助學困生解決學業問題。另外，通過學生黨員“四個一工程”活動，選拔優秀學生黨員對少數民族學生進行“一對一”專人幫扶。同時，還選拔英語、數學等課程學習成績優秀的學生擔任小老師，對民族學生進行集中補課。三是濟困助學。學校制定了《N大學少數民族家庭經濟困難學生資助辦法》，設立了專項助學金和勤工助學崗位，開通“綠色通道”，幫助民族學生解決學習、生活上的困難。四是關愛關注。學校特別關心民族學生的成長成才，在重大節日為他們發放伙食補貼，舉辦座談會，讓他們有家的溫暖，同時加強民族學生的心理健康教育，使他們掌握自我調節和心理保健知識，提高心理健康水平。

5.出臺五項管理制度

在管理制度上，學校重點圍繞民族學生的資助管理、評優評先、思想教育、學業幫扶等，出臺了五項專項制度，使民族學生教育管理服務工作制度化、常態化、科學化。五項專項制度分別是《N大學少數民族家庭經濟困難學生資助辦法》《N大學關于進一步加強和改進少數民族學生教育管理服務工作的實施意見》《N大學邊疆少數民族學生專項獎學金評選辦法》《N大學關于禁止學生非法從事宗教活動的規定》和《N大學少數民族學生學業“一幫一”幫扶實施辦法》，有力推動了民族學生教育管理的制度建設。

“12345”教育管理模式的實踐應用

1.深化民族團結進步教育

學校廣泛開展理想信念教育，努力深化民族團結進步教育，積極加強教師與民族學生的溝通交流，不斷強化各民族學生的交往交流交融，持續細化各民族學生服務管理和教育幫扶，采取線上和線下相結合的方式，及時傳達上級有關部門的民族政策和宗教政策。通過開展“小榕樹”民族學生學業幫扶、民族學生英語高數學習提高班、民族學生就業擇業指導、民族學生茶話會、民族團結聯誼會等活動，教育引導民族學生樹立“五個認同”，積極引導各民族學生鑄牢中華民族共同體意識，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀和宗教觀。

2.關心關愛民族學生成長成才

學校重視少數民族學生的黨建工作，積極培養少數民族學生中的先進分子，連續五年開展“入黨啟蒙育初心 踔厲奮發向前行”石榴講堂活動；針對少數民族學生學業基礎薄弱的情況，學校建立校級、院級和朋輩三級民族學生學業幫扶機制；通過舉辦師生座談會，廣泛征求少數民族學生意見，利用民族節日、重要節點開展形式多樣的活動，讓他們感受到家的溫暖，關心關愛民族學生成長成才。針對民族貧困大學生，設立了民族專項助學金和專門勤工助學崗位，對民族學生開通緩交學雜費的“綠色通道”、減免家庭經濟困難畢業生學費、在重大節日為民族學生發放伙食補貼，幫助民族學生解決學習生活中的實際問題。目前，為進一步提升民族學生服務管理水平，學校還充分利用信息技術手段，探索建立民族學生教育服務管理系統，通過大數據對學生的思想動態進行分析，為教育服務管理工作提供數據支持。

3.開展民族團結特色文化活動

為了強化文化認同，學校創新工作模式，搭建交流平臺，堅持推進各民族學生多層次、多形式互動交融。例如，舉辦民族文化節、攝影展、民族學生座談會、黨史競賽等學生喜聞樂見的活動，鼓勵民族學生積極參加校內外各類文體活動，用文化的力量和文藝的魅力展示各民族傳統文化和民族精神，積極增進各民族師生之間的交流交融。為了進一步踐行學黨史、悟思想、辦實事，深化新時代高校民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，全面貫徹學習習近平總書記關于民族工作的重要論述，學校開展形式多樣的線上線下宣傳，充分利用“我在校園”、學院微博、微信公眾號等多種新媒體手段發布宣傳推文，弘揚社會主義核心價值觀，促進民族交往交流交融，加強民族團結。

4.加強法律法規宣傳教育

通過校紀校規主題班會，重點學習《普通高等學校學生管理規定》和《高等學校學生行為準則》；通過“兩課”教學、新生入學教育、專題報告會、主題教育班會等，加強馬克思主義宗教理論和無神論的宣傳教育，深入開展黨和國家的宗教政策，以及相關法律法規的宣傳教育；開展學憲法講憲法知識競賽、演講比賽，引導學生深入了解憲法、尊崇憲法，弘揚憲法精神，增強法治觀念；充分發揮學生社團的作用，以社團為法律知識的宣傳者，充分調動社團的主體興趣，由社團成員去感染周邊的同學，形成“由點到面”的輻射。

5.充分發揮典型示范引領作用

學校組織開展民族團結主題教育、民族學生一幫一學業幫扶等活動，開設少數民族學生英語、高等數學等課程的輔導班，邀請專業教師和學習成績優異的學生對民族學生進行集中補課及課后輔導。另外，學校還充分發揮優秀少數民族學生代表先進事跡的引領示范作用，激勵少數民族學生勤奮學習、報效國家。同時，還不定期邀請校友及退伍學生講述親身經歷，分享愛崗敬業、愛國勵志成長故事。

6.強化學生心理健康教育

加強高校學生心理健康教育是一個非常重要且復雜的問題，會涉及學生的心理健康、學習狀態、人際關系以及未來發展等多個方面。N大學設置專門的心理健康教育課程，確保每位學生都能接受到基礎的心理健康知識教育；開展豐富多彩的心理健康教育活動，通過心理健康講座、心理健康周、心理健康知識競賽等活動，讓學生在輕松愉快的氛圍中了解心理健康知識，提高自我認知和自我調節能力；建立心理健康檔案和預警機制，對學生的心理健康狀況進行記錄和評估，以便更好地了解學生的心理狀況；對于存在心理問題的學生，應及時進行干預和輔導，避免問題進一步惡化；加強家校合作，與家長保持密切聯系，定期向家長反饋學生的心理健康狀況，引導家長關注孩子的心理健康。

7.細化日常管理

發揮學生輔導員、民族專職輔導員在民族學生服務管理中的主體地位，堅持輔導員24小時值班制度和周末晚點名制度，定期開展談心談話活動。結合民族學生的學習生活實際，不斷細化管理工作，依托“四進兩聯一交友”活動，與民族學生結對子、認親戚、交朋友、話家常，縮短與民族學生的物理距離，拉近心理距離；定期深入摸排民族學生的思想動態、經濟情況、家庭背景、日常言行、生活狀況、學業成績、心理健康狀況等信息，強化對學生思想狀況和行為動態的信息研判與報送；根據學生情況和幫扶情況建立月報制度，定期更新數據資料；不定期組織學工干部走訪慰問部分家庭經濟困難的民族學生，把學校的關心關愛送到家庭，與學生家長溝通交流，形成家校聯動育人合力。

“12345”教育管理模式問題檢視

1.在目標上應進一步聚焦鑄牢中華民族共同體意識教育

學校作為培育未來人才的搖籃，肩負著培育社會主義事業合格建設者和可靠接班人的神圣使命。因此，必須加強對少數民族學生的思想政治教育服務工作，努力為國家培養出更多高素質、高水平的少數民族人才，為民族教育事業的蓬勃發展注入強勁動力。

民族學生“12345”教育管理模式提出以立德樹人為中心，不斷加強少數民族學生教育管理服務工作。為了更好地“樹人”，則應通過鑄牢中華民族共同體意識教育，幫助學生樹立“四個與共”的共同體理念（休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共）。

2.管理主體應有鑄牢中華民族共同體意識教育的意識和能力

輔導員和專業教師是管理民族學生的主體，他們的管理水平和素養會影響管理水平。“12345”教育管理模式對管理主體提出了更高的要求。輔導員和專業教師兩支隊伍，要形成相互了解、相互尊重、相互學習、相互幫助的“四個相互”關系，在工作中竭盡全力，開拓思路，耐心細致，努力讓少數民族學生茁壯成長。

3.管理內容上應凸顯鑄牢中華民族共同體意識教育

民族學生“12345”教育管理模式建立了三個育人體系，在管理內容中應更加聚焦和凸顯鑄牢中華民族共同體意識教育，形成課程思政、思政課程和資助思政“三維一體”的鑄牢管理體系，堅定學生對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同，確保鑄牢中華民族共同體意識教育效果走近走實走心。

4.管理制度上要注重全過程評價

為了更好地教育管理服務少數民族學生，N大學出臺五項專項制度，使民族學生教育管理服務工作制度化。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，出臺了相關專項制度，并開展全方位的過程性評價，促使鑄牢中華民族共同體意識教育形成常態化機制。

“12345”教育管理模式的優化路徑

1.管理目標層面：精準把握民族學生需求，實施素質能力提升計劃

在民族學生的管理目標和內容上，聚焦鑄牢中華民族共同體意識，遵循少數民族學生成長規律，注重學生能力培養，實施素質能力提升計劃，全面提升學生的四大關鍵能力（認知能力、合作能力、創新能力、職業能力）。具體來說：（1）開展一對一職業咨詢，組織職業能力提升訓練營，全面提升少數民族學生的職業素質和能力；（2）創建就業實習基地，提升求職競爭力。編寫針對本校少數民族大學生的就業指導手冊，建立一套符合少數民族大學生就業指導幫扶工作需要的長效機制，確立并踐行“四個與共”的中華民族共同體理念。

2.管理主體層面：加強部門協調聯動，推動“三全育人”落地生根

在民族學生的管理主體和內容上，充分依靠各個部門，注重發揮輔導員和專業教師兩支隊伍的主體作用，增強他們的意識和能力，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育。將思想政治教育體系、專業教育體系和資助育人體系相結合，構成“三全育人”核心內容，要通過主題班會、政策解讀、感恩教育等一系列育人活動，進一步培養學生互助友愛的情懷，并養成健康向上的人格。

3.管理制度層面：堅持問題導向，建立民族學生長效教育和管理機制

在民族學生的管理手段和制度上，形成鑄牢中華民族共同體意識教育的常態化評價制度和機制，堅持問題導向，把解決少數民族學生中存在的突出問題作為工作的突破口，堅持從少數民族學生實際出發，針對不同學院、不同專業的少數民族學生，鼓勵各學院建設特色發展，形成“一院一品、一院一策”的民族學生管理體系，積極探索建立具有鮮明特色的民族學生長效機制，努力把學生培養成為德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。

結  語

本文聚焦西部地區一所理工科高校民族學生管理中鑄牢中華民族共同體意識教育的經驗，對其“12345”教育管理模式進行了深入剖析。闡述了管理模式的總體架構，探索了實踐應用，分析了需要改進和優化的問題，并從管理目標、管理主體、管理制度三個層面提出了優化路徑，可為西部地區的其他高校特別是理工科高校的民族教育管理提供參考和借鑒。

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（再乃拜爾：西安郵電大學學生工作部；金志遠：西安外國語大學教育學部；庫來西·依布拉音：西安交通大學勵志書院）

責任編輯：張言